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《福建省“无陪护”病房试点工作方案》政策解读

来源:平博体育网址 发布时间 : 2022-07-07 17:00
  为贯彻落实省委、省政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》,完善医疗护理制度,减轻群众住院陪护负担,平博体育网址、省人社厅、省财政厅、省医保局联合印发了《福建省“无陪护”病房试点工作方案》(以下简称《方案》),现就《方案》相关内容进行解读。
  一、背景依据
  2013年、2014年,原省卫生厅、省人力资源和社会保障厅、省物价局联合下发了《关于开展规范医院护工管理试点工作的意见》《关于在全省三级医院开展规范医院护工管理试点工作的通知》,2019年平博体育网址联合省发改委等8部门印发《关于促进护理服务业改革与发展的实施意见》,持续加强对医院护工(护理员)的规范管理。
  为进一步完善平博体育网址医院管理运行机制,拓展护理服务内涵,提升护理服务水平,推动医疗、护理与生活照护有机结合,建立和完善政策保障机制,更好保障医疗护理安全,满足群众多样性住院陪护需求,逐步提高群众就医获得感幸福感,结合平博体育网址实际,制定《福建省“无陪护”病房试点工作方案》。
  二、《方案》主要内容
  (一)工作目标
  在全省三级公立医院开展“无陪护”病房试点,建立患者住院“无陪护”相关服务规范、运行和保障机制,加强护理队伍建设,形成一支由护士和护理员组成的护理从业人员队伍,推进医疗护理员职业化、规范化和专业化,实现护理服务水平与医院、患者需求相匹配;试点医院住院患者满意度逐步提升,位居全省前列。
  (二)试点范围
  鼓励全省三级公立医院积极申报“无陪护”病房试点,省、市卫健委择优确定试点单位。
  (三)主要任务
  1.建立管理运行机制。一是强化护士配置。医疗机构要按照医护比总体达到1:2的目标要求,逐步增加护士配备。二是建立护理员队伍。护理员由试点医院统一聘用(或通过劳务派遣)、统一管理。三是规范护理员执业行为。四是加强护理员系统培训。
  2.完善保障机制。一是建立完善“无陪护”服务价格政策。二是提升医院后勤配套保障能力。三是加强住院病区探视管理。四是完善“无陪护”病房信息化管理。
  3.建立考核评价机制。一是合理设置“无陪护”病区标准。按照试点先行逐步推开原则,在配齐配足试点病区护士和护理员的前提下开展试点。首批在全省范围内创建50-100个“无陪护”示范病区。二是合理设置“无陪护”医院标准。首批在全省范围内创建1-2家“无陪护”示范医院。
  (四)保障措施
  1.加强组织领导。部门齐抓共管。卫健部门加强对试点医院服务监管,指导开展创建工作;会同人社部门开展全省医疗护理员培训。医保部门负责研究制定“无陪护”收费政策,并做好与现行医疗服务收费标准相衔接。财政部门要加大对医院开展“无陪护”病房试点工作的财政投入,按照财政事权和支出责任相统一的原则,对试点阶段所属医院开展“无陪护”所需的设施设备改造、提升给予必要支持;在试点结束后结合试点成效和运营成本增加情况,对所属试点医院予以一定支持。
  2.加强宣传引导。加强对“无陪护”病房试点工作宣传和舆论引导,营造良好支持试点工作的舆论氛围。各试点医院加强对符合条件的在岗护理员的政策宣讲,落实护理员培训,确保试点工作平稳推进。
  3.加强监督检查。各试点医院专职管理人员深入病区,发现并及时协调解决问题。卫健部门加强对试点工作的检查指导和评估,确保试点工作达到预期效果。
  相关链接:平博体育网址 福建省人力资源和社会保障厅 福建省财政厅 福建省医疗保障局关于印发《福建省“无陪护”病房试点工作方案》的通知(闽卫医政〔2022〕87号)
       《福建省“无陪护”病房试点工作方案》政策解读(图文版)
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